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关于做好2020年烟田规划布局工作的通知

大发体育平台门户网站  letainer.com   2019-09-17 23:22:25   来源:网站

各植烟乡镇,直有关单位

当前,是农田腾茬整地的最佳时节,也是做好明年烟田规划、布局调整的关键时期,着眼考虑和谋划明年烟田规划布局,有利于发展面积、择优发展、主攻质量、整合资源,增强烟叶产业的稳定性和连续性。为实现烟田布局、轮作倒茬、种植农户的进一步调整和优化,现就有关事宜通知如下:

一、保证种烟面积,进一步优化生产布局

2020全烟叶计划保底面积按3.5万亩落实,保证完成税收2000万元;力争落实4万亩面积,落实税收2500万元。为完成这一目标任务要重点做好以下工作一要保证种烟面积严格按照种植保底面积进行落实,防止面积大起大落,防止因面积不实产生不规范行为,确保合同真实、烟农真实、种烟面积真实、补贴资金真实、烟叶收购真实。二要优化生产布局。将有限的计划资源向生态条件优越、烟叶特色明显的烟转移,向场反馈好、生产基础扎实的烟转移,向规模集中、设施完善的烟转移。无水源、土质差、无设施、连作病害严重等地块,不再安排种烟计划。重点发展3000亩以上的大乡镇、300亩以上的大村、20-50亩的职业烟农;稳定发展1000--2000亩的乡镇、200亩左右的村、10-20亩的专业户;逐步淘汰100亩以下的村和5亩以下的零星户。三要建好示范要集中调动各类资源高标准配套建设示范,优先保证其快速健康发展。各个植烟乡镇都要建立2个以上示范方,乡镇领导、烟站职工要分包示范田,以此带动整体生产水平的提升。

二、合理轮作倒茬,进一步优化种植地块

一要坚持基本轮作制度。按照“四年两头种,三年轮一遍”的基本要求,不断扩大烟田轮作倒茬面积。二要选好前作茬口。指导烟农预留好茬口,优选芝麻、红薯等适宜种烟的前茬作物,原则上重茬不超过两年,减轻病害发生,不提倡玉米茬、花生茬种烟。特别是要重视玉米茬口问题,避免含氯化肥和高残农药的外源施入,防止施氮肥量过大,形成“大深厚”烟叶,造成烟叶品质下降。高度重视农残问题,杜绝农残超标。对芝麻、红薯等优良前作烟田,考虑出台相关优惠政策。三要做好测土施肥充分利用土壤化验结果,严禁在氯离子含量高或重金属超标的地块种植烟叶。尤其是针对玉米茬口,切实做好秸杆还田、测土配方施肥工作,科学制订套餐施肥标准,努力提高烟叶品质和肥料利用率。要积极协调土地流转。健全基本烟田保护制度,确保种烟土地资源数量,为轮作倒茬提供有利条件。乡镇要通过建立烟田长期流转的机制、办法,推进烟田经营权有序流转,发展连片规模种植,为合理轮作奠定基础。

三、培育职业烟农,进一步优化种烟农户

一要积极培育职业烟农。重点培养20~50亩种植规模、有文化、懂技术的生产经营型职业烟农,使烟农队伍更加稳固,烟农结构更趋合理。二要慎重发展大户。为落实烟草行业“普惠制”要求,确保种烟收益和生产水平提升,慎重发展200亩以上的种植大户,不提倡乡干部职工种烟,禁止烟草职工及聘用人员种烟。三要构建烟农诚信体系。不断完善生产投入扶持政策,将综合考虑种烟农户生产条件、种植规模、生产水平、合同履约率、烟叶等级纯度、交售结构、诚信状况等方面因素,实行烟农信用评级与扶持挂钩,建立差异化扶持机制和动态管理机制。对诚信度较高的烟农,适当增加种植计划,对在烟叶交售过程中掺杂使假或者落实技术不力的,要提前做好沟通工作,适当减少其种植计划

四、转变工作作风,进一步优化发展氛围

烟田规划布局是一项较为复杂的系统工程,每一个步骤、每一个环节都十分重要。一要高度重视,扎实安排。搞好烟田规划,直接关系到明年种烟面积的落实对保持我烟叶产业良好发展具有十分重要的意义。要立足当下,在抓好今年生产收购工作的同时,组织有关人员深入村组、农户和地块,搞好调查研究,强化宣传引导,做好解释化疑,协调解决布局优化调整中的矛盾和问题,引导烟农合理轮作倒茬,保护烟农种烟积极性。二要强化督查,狠抓落实。科学统筹安排各项工作,落实领导包片、考核督查、层级负责等工作机制,做好宣传发动、规划落实、插标定界、农户筛选、政策保障、物资准备、技术培训等工作,为2020年的烟叶生产打下坚实基础。三要注重实效,转变作风。牢牢把握各个时间节点,对每一项工作,要增强前瞻性和预判性,做到提前谋划、提前准备、提前抓好,真正掌握主动权,打好主动仗,确保烟农增收、财政增税。


                                              2019627  


责任编辑:管理员

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